澳大利亚10月1日起进口电子烟需医疗处方,专家担心新规将促使吸烟者恢复吸烟习惯

发布日期:2021-09-28 19:27
作者:格物消费
据外电报道,经过一年多的拖延,澳大利亚政府终于在101日实施其处方电子烟计划。101日后,那些在没有医生处方的情况下非法进口尼古丁的人将面临高达222000澳元的罚款。

与此同时,香烟每年“杀死”约 21,000 名澳大利亚人,却将继续在它们现在可用的所有地方供应,并被视为正常的消费品。

新规定将迫使澳大利亚估计有600,000名电子烟用户要么跳过寻找愿意开尼古丁电子烟产品的医生的麻烦,要么冒着因他们一直做的事情而受到严厉惩罚的风险。

现在和 10 月 1 日之后进口电子烟产品的主要区别将是更严厉地执行已经存在的尼古丁进口禁令。政府表示,澳大利亚边防部队将严厉打击那些在没有处方的情况下携带尼古丁入境的人。

澳大利亚减少烟草危害协会 (ATHRA) 的医生兼主席科林·门德尔松 (Colin Mendelsohn)对10 月 1 日之后合法获取尼古丁和电子烟油的程序进行了很好的解释。 ATHRA 网站上还有一个链接可以搜索参与的医生,尽管人们可以从您当前的家庭医生那里获得尼古丁处方。

除了澳大利亚人自己可以凭处方进口尼古丁或电子烟油外,还可以通过药店购买,尽管目前尚不清楚这在实践中的效果如何。门德尔松说,参与的药店并不多。

对于那些进口产品,请注意政府还为尼古丁电子烟产品制定了一些新标准。最大尼古丁浓度为 10%100毫克/毫升——一种常见的 DIY 强度),政府已禁止使用这些成分:乙偶姻、苯甲醛、肉桂醛、双乙酰、二甘醇、乙二醇、戊烷-2,3-二酮、维生素醋酸盐。

禁止使用的成分列表似乎包括在谷歌搜索危险电子烟液成分时可能得到的所有结果。名单上的每一种物质都至少在一个关于电子烟的恐慌新闻报道中扮演了恶棍。

还有维生素 E 醋酸酯——一种用于稀释黑市 THC 油的稠密油性物质,据媒体报道它导致了EVALI爆发,但实际上它从未被用作电子烟油的成分。

一般来说,一旦澳大利亚人找到一位可以帮助获得处方的医生,获得尼古丁的过程与澳大利亚电子烟用户一直以来所做的并没有太大区别。

问题是大多数电子烟用户是否意识到了新要求或掌握了不遵循流程的风险。可以公平地假设,许多人不会理解 10 月 1 日之后承诺的更大的执法风险和加重的处罚。即使是了解进口尼古丁新要求的电子烟用户也可能不知道,即使在没有尼古丁的情况下持有尼古丁也是一种犯罪。为了安全起见,电子烟用户无论何时何地都需要携带他们的处方副本。

澳大利亚新程序最糟糕的部分是它使吸烟者更难吸电子烟。如果吸烟者必须先去看医生并获得处方,他们就不太可能尝试吸电子烟。如果没有额外的步骤,在澳大利亚吸电子烟已经很困难了,许多吸烟者事先并不相信电子烟能够取代他们的香烟。

政府所做的一切将电子烟与正常的尼古丁市场隔离开来,迫使潜在的电子烟用户浪费时间和金钱来获得访问权限。它使产品的尝试吸引力降低,即使它确实带有稍弱的医学认可。

吸烟不是疾病,电子烟也不是治愈方法,它们是竞争性消费尼古丁产品,这些产品应该在相同的零售点有售,以便澳大利亚尼古丁用户可以选择。电子烟可以赢得一场公平的战斗,但澳大利亚的制度并不公平。

澳大利亚没有让致命的产品和低风险的产品在消费领域平等竞争,而是决定通过强迫电子烟与普通商店购买的产品竞争,同时陷入这种奇怪的境地,从而赋予卷烟巨大的市场优势。 这将导致更多的吸烟和更少的电子烟用户,这对任何人都没有好处——除了烟草业。

澳大利亚减少烟草危害协会董事Alex Wodak博士与澳大利亚减少烟草危害协会的创始主席Colin Mendelsohn 博士对此发表了看法, 

 
以下为全文:
每年,有21,000名澳大利亚人因吸烟而过早死亡。这比酒精、处方药、非法药物、道路交通事故死亡、艾滋病毒和自杀造成的死亡人数还要多。政府有道德和健康义务,通过采取政策来减少吸入烟草烟雾造成的危害,从而减少与吸烟有关的死亡。

电子烟提供尼古丁而没有燃烧的有毒产物,并且比吸烟危害小得多。支持电子烟的政策可能有助于减少与吸烟有关的疾病造成的巨大损失。超过250万澳大利亚人仍在吸烟。National Drug Strategy Household Survey 估计,2016 年澳大利亚人吸电子烟的人数为24万人,2019 年为52万人。 如果澳大利亚人吸电子烟的人数还在增加,那么现在吸电子烟的人数可能多达60万人。

目前,澳大利亚人可以从海外进口尼古丁液体用于电子烟或从少数参与的药店购买,前提是他们有有效的医生处方。从10月1日起,澳大利亚边防部队将密切监控尼古丁液体的进口。

未在订单中包含尼古丁处方的消费者将被处以最高 222,000 美元的罚款。如果有足够多的医生、药剂师、吸烟者和电子烟者愿意遵守并获得足够的信息,新系统就会发挥作用。就目前的迹象而言,很少有人对遵守规定感兴趣,而且大多数人对信息知之甚少。几乎没有努力传播有关新安排的信息。
目前,只有极少数人有需要的处方。大多数尼古丁用品都是在没有处方的情况下进口或从黑市购买的。如果新安排的遵守情况很差,那么一些人会重新吸烟,而另一些人会从黑市购买用品。两者都不是好的结果。

问题的关键在于,在澳大利亚,用于电子烟的尼古丁被视为受治疗用品管理局 (TGA) 监管的药物。TGA 在毒药标准中包括用于电子烟的尼古丁液体,同时明确排除了香烟。最终效果是,一种危险性低得多的尼古丁消费方式受到严格限制,而导致每三个长期吸烟者中多达两个死亡的卷烟可以从 20,000 个网点轻松获得。

当卫生部长Greg Hunt 于2020年6月首次宣布这些新安排时,28 名政府后座议员(占所有政府后座议员的 40%)签署了一封信函,表达了他们的强烈反对。随着补选临近,总理指示卫生部长推迟实施。引入这些安排的第二次尝试也没有进行。现在这是第三次尝试。

许多在改用电子烟后才能戒烟的前吸烟者对新的安排感到焦虑和愤怒。每个下议院选区至少有 3,500 名电子烟用户,一些席位可能由这些愤怒的电子烟用户的选票决定,对他们来说,这可能是最重要的问题。

尽管目前新冠疫情在卫生政策中占主导地位是可以理解的,但总有一天它会被遏制。需要加快澳大利亚吸烟率的缓慢下降速度将再次成为当务之急。

自 2013 年电子烟在这些国家流行以来,英国和美国的吸烟率下降速度比澳大利亚快了两到三倍,尽管澳大利亚有严格的烟草控制规定、高昂的卷烟价格和简单的包装。如果澳大利亚对尼古丁液体的新规定失败了(这似乎很可能),那么应该采用不同的方法。

澳大利亚应该让吸烟者更容易改用电子烟,并采取与风险相称的法规,以尽量减少不利影响。尼古丁液体应该是仅限成人使用的消费品,就像在所有其他西方民主国家一样。2020 年 8 月在新西兰,工党、新西兰优先党、国民党和绿党都投票通过立法,将尼古丁作为消费品合法化。现在是加速我们吸烟率下降的时候了。海外经验表明,电子烟可以在补充烟草控制政策方面发挥重要作用。
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