【格物】世卫组织COP9会议上通过设立烟草控制投资基金提案

发布日期:2021-11-15 10:38
作者:格物消费
11月15日,格物消费外媒报道,在世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议第九届会议(COP 9)上,各国通过了一项设立投资基金的提案,该基金将有助于为烟草控制创造额外资源。

拟议的投资基金旨在筹集 5000 万美元,主要来自政府,将由世界银行 和世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方提名的监督委员会管理。

5000 万美元资本的收入目前预计为每年 200 万美元,受市场波动影响,并将用于 FCTC 秘书处帮助实施烟草控制条约。这将包括向各国提供技术援助,以建立和加强其烟草税收制度。

“这完全是关于……为缔约方会议的预算和工作计划提供可持续的资金,”烟草控制框架公约联盟的首席研究员和政策分析师 Sara Rose Taylor 说,该联盟由 来自 100 多个国家的近300 个组织组成。

例如,目前烟草控制公约秘书处要求在未来两年内支持实施烟草控制条约的预算仅为1,910 万美元。这部分由国家的分摊会费提供资金,部分由一些国家的预算外资金提供,这并不总是有保证的。因此,需要为秘书处提供额外的收入来源,泰勒说。

她希望这将有助于填补烟草控制资金缺口,并导致未来其他额外可持续融资机制的发展,特别是旨在帮助各国在国家实施该条约的机制。

烟草控制倡导者表示,需要更多资金来实施条约的所有措施并打击激进的烟草业策略。在会议召开之前,一份民间社会主导的报告 详细介绍了该行业在COVID-19 大流行期间如何掠夺政府。在该行业进行大流行相关捐赠的国家,该报告发现该行业获得了税收优惠,包括减税或免税。

该行业还积极推销其声称比香烟危害更小的新产品。然而, 根据最新的世界卫生组织 2021 年全球烟草流行报告,越来越多的证据表明这些新产品(通常称为电子烟)对心血管健康的有害影响。 

电子尼古丁传递系统或 ENDS 也含有高度成瘾的尼古丁,因此可能会在不吸烟的青少年中造成成瘾,其中许多是针对这些青少年销售的。然而,报告称,这些新产品的多样性给“理解、监测和监管它们带来了挑战”。


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