【格物】揭秘 “如履薄冰”的电子烟行业,为什么在英国风生水起?

发布日期:2021-10-25 16:14
作者:格物消费
大家好,这里是只说真话的格物消费。

最近,美国FDA批准了第一款通过PMTA的产品,英美烟草旗下雷诺烟草的Vuse Solo封闭电子烟。近日,加纳食品和药物管理局 (FDA) 的首席执行官 Delese Mimi Darko 女士却又警告当地吸烟者不要改用电子烟,称没有证据表明他们是比普通香烟更安全。

所有了解电子烟的人都知道,放眼国际市场,各国对电子烟的态度和政策也存在很大差异。不同的国际组织和机构对电子烟的看法也是各执一词。

但有一个国家,可以说在全世界范围内对电子烟最“挺”,它支持将电子烟作为戒烟减害的工具,认为抽电子烟比抽传统香烟危害小95%,同时为电子烟制定并执行严格的标准。

英国和烟不得不说的故事

谈到烟草和英国,很多人脑海中应该会马上出现这么一副画面:

一位叼着烟斗,戴着礼帽,身穿西装的男士,正依靠在长椅上缓缓吐出烟圈,他闭上眼睛正在思索着什么,在烟丝燃尽的那一刻,他站了起来,睁开双眼,漏出微笑,仿佛所有的线索他已经串联起来,所有的案件他都能看穿。

确实,烟草和大英帝国就像是福尔摩斯和烟斗一样都是紧密联系一起的。

烟草最早在英国使用的时间可追溯至1571年。当时有个冒险家叫瓦尔特·雷利爵士,他的名字总是与抽烟的起源联系在一起,“雷利牌”卷烟一直销售到现在。他是号称当时欧洲最会吸烟的人,后来雷利还将抽吸烟斗的习惯传入英国皇室。

直到1618年英王詹姆士一世上台,他坚决反对吸烟,于是他便拿雷利开刀。雷利最后在走向断头台时,还微笑着吸着点燃的烟斗,手抚着行刑的刀斧刃说:“这是最好的能解除一切痛苦和疾病的良药啊!” 

雷利爵士可没有白死,此时在英国的各层社会,不同阶级里面,烟草已经广泛流通起来。无论你是街头小贩还是宫廷贵人,人人都会抽上那么一口。到1670年,英国人的烟草平均消费量达到每人一磅多一点,仅次于荷兰人。

到了工业革命时代,英国的高城市化和工业化为现代卷烟发展提供了经济基础和市场条件。工业革命带来的技术进步、女权运动带来吸烟群体的扩张,加上叠加 20 世纪两次世界大战的催化作用,全球卷烟得到了迅速发展。

这一时期以欧美市场为主的全球卷烟产销量从1900 年约 100 万箱迅速增长至 1970 年的 6200 余万箱。

但好景不长,从上个世纪60年代开始,随着人们对烟草危害性研究与认识的不断深化,烟草市场受到冲击,全球控烟时代开启。面对传统卷烟市场缩减与政府控烟政策,各大烟草商加大研发力度推行以减害低风险为特点的新型烟草制品,寻找烟草行业未来发展新出路。

2006年,电子烟开始进入英国市场。2008年,英国成立两家本土烟油公司CN Creative和Totally Wicked。而根据Statista的统计,2021年电子烟品牌在英国便利店和独立杂货铺的情况,EDGE名列头矛,其次是Logic和Blu。



在英国政府开放宽容的态度下,电子烟开始在英国风靡起来,2019 年英国电子雾化烟市场规模达到 27.1亿美元,同比增长 11%。

根据英国公共卫生部发布年度报告《英国电子烟使用:2021年证据更新》中显示,英国目前共有320万电子烟用户。

是什么让它最“挺”电子烟

与大多数亚洲国家的严格禁令和美国境内的饱受争议不同的是,在欧洲国家,电子烟颇受官方支持,这一现象在英国尤为明显。


2015年8月19日,英国卫生部下属执行机构英格兰公共卫生局(PHE)发布独立审查报告《电子烟:数据更新》。该审查结果认为,对使用者身体健康而言,电子烟的安全性比普遍烟草高 95%,已帮助数万吸烟者戒烟。

随后,英国政府要求英格兰公共卫生局在2022年之前每年更新对电子烟的安全性审查,并在每年2月份公布审查报告。迄今为止,每年的报告都依然“力挺”电子烟作为戒烟良药的功效。

在2020年3月最新发布的《英格兰电子烟:2020 年证据更新摘要》,指出对电子烟的错误恐惧正阻止许多吸烟者转而使用电子烟,再次呼吁广大公民正确看待电子烟,鼓励以电子烟进行烟瘾戒断。

因此英国政府总体上鼓励电子雾化烟的发展。

在英国人的心中,本国最值得骄傲的事有三件:莎士比亚、音乐和医疗体系。

作为全球公认的医疗保健领域领先者,其创建的全民免费医疗服务体系——英国国家医疗服务体系(NHS)因“卫生成本低、健康绩效好”为世界各国所称道。英国皇家医师学院明确告诉医生,要尽可能广泛地向想戒烟的人推广电子烟。

2018年开始英国允许医院出售电子烟,为患者提供电子烟休息室,以鼓励烟瘾患者从传统香烟向电子烟转换并最终实现戒断。

在英国,电子烟的定位已经不是快销品而是药品了。

但是需要明确的是,英国政府对电子烟呈积极开放的态度并不意味着对电子烟不进行严格管控,任其发展。

作为药品,电子烟在英国的生产和销售都必须遵循详细的监管条例。英国市场上所有电子烟产品必须遵循欧盟《烟草制品条例》。

2017年6月7日,英国 PHE 发布《控烟计划:2017 年至 2022 年交付计划》,从政府部门、国家机构、当地合作伙伴层面具体阐明了监督英国烟草控制计划如何实现。

英国主要由卫生部下属执行机构英格兰公共卫生局(PHE)对烟草制品实行管控,由英国药品与保健品管理局统一管理并建立严格详细的监管条例。

在政策支持和鼓励下,目前电子烟使用人数已接近传统烟民数量的一半,每年帮助 5 万以上英国烟民戒烟,目前至少已有 130 万人用电子烟实现烟瘾戒断。加之对于禁止未年成人购买的严格禁令和广告限制,在年轻人中电子烟也并未出现泛滥现象。

这些都说明,在英国,电子烟仍保持着被发明的初衷和定位——帮助成年人戒掉传统香烟的工具。这也成为英国为什么对电子烟如此力挺的主要原因。
       

“电子烟”的疑雾何时能够散去


目前,电子烟市场就像春秋战国时期的诸子百家,不同国家,不同组织,不同机构对电子烟都有截然不同的态度,各种观点看法交织碰撞。

总体上来看,欧美态度偏宽容,亚太政策偏保守。

美国政策最为完善,FDA 管理趋于严格,制定了全面详细的监管政策,烟草产品制造商需向 PHD 提交申请,要求调味电子烟产品实体店下架。并且鉴于最近批准通过的第一款PMTA的产品,美国对于电子烟的态度也在逐渐积极起来。

在日本,电子雾化烟 2007 年进入日本市场,2010 年销售被禁止。日本卫生部依据《药事法》进行监管,严格限制含尼古丁电子雾化烟,其销售、广告、制造、进口、分销均须依法获得许可证,烟杆被作为医疗器械受《医疗器械法》管控,烟弹则作为药品受《药事法》管控。

同时,也有部分国家是完全禁止和使用电子烟,部分国家是禁止销售可以使用。对于尼古丁的态度上,部分国家也是仅禁止尼古丁或含尼古丁的产品。

在国际组织上来看,最近世界卫生组织对于电子烟的态度也从之前的“一刀切”转变为“留条路”。

世卫组织在最近一次提供电子烟监管建议时,给出的回答是,电子烟产品正在快速迭代,应针对不同产品制定不同监管方案,例如只禁售用户可控制设备功能和烟油成分的电子烟、不禁售目前市面上主流的封闭式电子烟等。

这和之前WFO之前模糊表示电子烟有害、应该加强监管的做法,能够看出态度已经出现转变。

在格物看来,随着科技的不断发展和进步,我们会不断获得更加科学先进的知识。未来有一天,电子烟是否能够得到全世界的真正正名呢?我们也希望这一天终会到来。


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